广西市有线电视机管理条例(革新)

发文单位:广播电影电视部

发文单位:吉林市人大常委会

发布日期:1992-6-17

发布日期:1996-12-19

执行日期必威,:1992-6-17

执行日期:1996-12-19

生效日期:1900-1-1

生效日期:1997-11-14

  第一章 总 则

  第一章 总则

  第二章 维护机构及其职责

  第二章 有线电视系统的设立

  第三章 维护要求

  第三章 有线电视工程建设

  第四章 法律责任

  第四章 有线电视节目管理

  第五章 附 则

  第五章 有线电视设施保护

  第一章 总 则

  第六章 法律责任

  第一条 为加强有线电视系统技术维护运行管理,维护人民群众的合法权益,确保有线电视系统的安全优质播出,根据《有线电视管理暂行办法》,制定本规定。

  第七章 附则

  第二条 本规定适用于有线电视台、有线电视站和共用天线系统及其附属设备。

  第一章 总则

  第三条 有线电视系统技术维护运行管理范围,包括前端设备、信号传输和分配网络、用户终端。

  第一条 为加强有线电视的管理,推动有线电视事业的发展,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据有关法律、法规,结合我市实际,制定本条例。

  第四条 各级广播电视行政管理部门统一归口管理本行政区域的有线电视系统技术维护运行工作。

  第二条 本条例所称有线电视是指利用电缆、光缆、微波、卫星传送电视节目和信息及多种用途的公共电视传输系统。包括:有线电视台、有线电视站、共用天线系统等(以下统称有线电视系统)。

  广播电影电视部主管全国有线电视系统技术维护运行管理工作。各省、自治区、直辖市广播电视厅(局)主管本行政区域的有线电视系统技术维护运行管理工作。

  第三条 凡在本市行政区域内设置、使用有线电视系统,从事其工程设计、安装及其有关活动的单位和个人,均须遵守本条例。

  第二章 维护机构及其职责

  第四条 有线电视必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向;坚持稳步、协调、科学的发展方针;坚持社会效益与经济效益相结合,把社会效益放在首位的原则。

  第五条 有线电视台、有线电视站和共用天线系统应根据系统规模设立有线电视系统技术维护运行管理机构(下称维护机构)或设专人负责有线电视系统技术维护运行管理工作。

  第五条 有线电视实行统一领导、统一规划、分级管理。市、县(市)广播电视行政管理部门负责本行政区域内有线电视的管理工作。其具体职责是:

  第六条 有线电视系统技术维护运行管理机构应具备下列条件:

  (一)贯彻执行有线电视的法律、法规、规章和政策;

  (一)有独立的办公场所或必备的办公条件。

  (二)拟定本行政区有线电视发展总体规划并组织实施;

  (二)有专职的维护工作人员。其中,必须有技术管理人员、检修人员和检查人员。按该有线电视系统的规模大小,具有中级以上专业技术职务的人数应在其维护人员中占有适当的比例;检修人员应按人均负责2000户左右配备。

  (三)审查有线电视系统的设立和工程设计,组织工程的检测验收;

  (三)有可靠的经费来源。

  (四)对有线电视系统技术维护运行工作及节目进行管理和监督;

  (四)拥有监测有线电视系统主要技术指标的仪器、仪表以及进行维护工作必需的工具和设备。

  (五)检查处理违反本条例的行为。

  (五)拥有及时处理用户投诉故障的必要交通工具和技术手段。

  公安、安全、城建、工商、物价等有关部门按各自的职责做好有线电视管理工作。

  (六)维护机构的负责人和主要技术人员,应熟悉、执行和遵守广播电影电视部、省级广播电视行政管理部门制定的有关技术方针、政策、标准和工作制度以及有线电视的法规。

  第二章 有线电视系统的设立第六条 有线电视的发展规划由市、县(市)广播电视行政管理部门提出,报本级人民政府批准。

  第七条 维护机构的主要职责是:

  有线电视建设必须纳入城市建设总体规划。

  (一)应在省级广播电视行政管理部门的组织或委托下,参加有线电视系统的工程验收。

  第七条 行政区域性有线电视台、网,由市、县(市)广播电视行政管理部门设立。同一城市或者同一区域只能设立一个行政区域性有线电视台、网。

  (二)对管理范围内的线路和设备进行维护和保养,并定期进行检测和检修,保证设备正常运行和信号的正常传送。

  第八条 机关、部队、团体、企业事业单位设立的非行政区域性有线电视台(站),其覆盖范围为本单位人员集中工作或居住的区域,不得超出其批准的覆盖范围向社会联网和发展用户。

  (三)对有线电视系统进行监测,确保各项技术指标和信号质量符合有关规定。

  非行政区域性有线电视台(站),必须按照本行政区域有线电视发展总体规划与本行政区域性有线电视台并网,并按规定交纳所需费用。并网后可以保留呼号和前端。

  (四)及时处理故障,受理用户的投诉和查询。

  第九条 个人不得设立有线电视台(站)。

  (五)负责有线电视系统设备的技术改造和技术革新。

  任何单位和个人不得与境外机构或个人合资、合股设立、经营有线电视台(站)。

  第三章 维护要求

  第十条 申请设立有线电视台,应当具备如下条件:

  第八条 维护机构应严格遵守各项规章制度,建立健全岗位责任制和计量、值班、安全等维护工作制度,定期对线路和设备进行检测维修,故障抢修,仪器管理。

  (一)符合当地有线电视发展规划的整体要求;

  第九条 维护机构和维护人员要做好工作日志、事故及处理情况记录、检修记录,建立和完善传输、分配系统档案、技术设备档案、用户档案,并确保各项资料的详实完整。

  (二)有专门的管理机构和可靠的经费来源;

  第十条 维护机构要定期对主要技术指标进行测试调整,使其达到规定的技术要求。

  (三)有15人以上的专职采访、编辑、摄(录)像、播音、传输等工作人员(不含传输网络的维修人员);

  第十一条 有线电视系统的技术指标要求,按照有关有线电视的国家标准及行业标准执行。

  (四)有省级以上(含省级)广播电影电视行政管理部门根据国家技术标准认定合格,并按规定配备的摄(录)像、编辑、播出设备;

  第十二条 维护机构应定期对播出事故和系统技术运行质量情况进行统计,并上报所在地广播电视行政管理部门。

  (五)有省级以上(含省级)广播电影电视行政管理部门根据国家标准认定合格的传输设备;

  第十三条 维护机构应设专人接待用户的投诉和查询事宜,对用户投诉故障,维护人员应及时处理。一般故障应在24小时内解决,难度大的故障的解决不得超过72小时。维护机构应对维修人员处理情况进行监督、抽查。

  (六)有固定的节目制作场所;

  第十四条 维护机构主要负责人应定期对用户收视效果进行调查,听取用户意见,了解服务质量,改进工作作风,维护人民群众的合法权益。

  (七)有固定的播放场所;

  第十五条 有关测试仪器配备和测试指标,参照本规定的附件执行。

  (八)有容纳中央、省、市及当地无线电视节目的频道。

  (附件另发)

  具备前款(一)、(二)、(五)、(七)项条件的可以申请开办有线电视站。具备前款(二)、(五)、(七)项条件的可以申请开办共用天线系统。

  第四章 法律责任

  第十一条 设立有线电视台,须持其总体规划和工程技术方案,向县(市)、市广播电视行政管理部门申请,经省广播电影电视行政管理部门审核后,报广播电影电视部批准后筹建。工程建设应当按照规划进行。筹建完成后,经省广播电影电视行政管理部门验收合格的,由广播电影电视部发给《有线广播电视台许可证》,方可正式播出。

  第十六条 县级以上(含县级)广播电视行政管理部门负责对当地有线电视系统的技术维护运行管理工作进行监督检查。

  设立有线电视站,由县(市)和市广播电视行政管理部门审核,报省广播电影电视行政管理部门批准。

  凡违反本规定,没有积极做好有线电视系统的技术维护运行工作,影响有线电视系统安全播出,或节目传送质量不好影响用户正常收视电视节目的,广播电视行政管理部门可参照《有线电视管理暂行办法》,责令有线电视台、有线电视站或设置共用天线系统单位对整个系统的线路和设备进行检测维修,使其达到规定的技术要求。对拒不执行这一决定的,可处以一万元以下的罚款,并要求其继续执行该决定。受害人也可根据《民法通则》的规定,要求有线电视台、有线电视站或设置共用天线系统单位赔偿损失。

  设立共用天线系统的单位或者个人向县或市广播电视行政管理部门备案。

  第十七条 凡违反本规定第八条、第九条、第十条、第十二条和第十三条规定的,广播电视行政管理部门可责令有线电视台、有线电视站或设置共用天线系统单位依法履行规定的义务。广播电视行政管理部门可视情节轻重,对该有线电视台、有线电视站或设置共用天线系统单位提出警告、一万元以下的罚款或由原审批机关吊销其有线电视台(站)许可证等行政处罚,并可建议直接责任人所在单位对其主要负责人和直接责任人给予警告、记过等行政处分。

  设立、安装、使用卫星电视地面接收设施,按照国家有关法律、法规执行。

  第十八条 当事人对广播电视行政管理部门的行政处罚决定不服的,可在收到处罚决定书之日起十五日内,向作出行政处罚决定的管理部门的上一级行政管理部门申请复议,上一级广播电视行政管理部门应当在收到复议申请之日起两个月内作出复议决定。当事人对复议决定不服的,可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。

  未经批准,不得设立、建设和使用有线电视系统及设施。

  当事人在规定的期限内不申请复议,也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的行政管理部门申请人民法院强制执行。

  第十二条 有线电视台(站)不得擅自变更播出频道、技术参数和终止台(站)。确需变更或者终止的,须提前30日向县(市)、市广播电视行政管理部门申请,按照原审批程序办理有关手续,终止台(站)的需向社会公告。

  第五章 附 则

  第十三条 有线电视台不得向任何单位、境外机构和个人出租频道和播出时段。

  第十九条 本规定由广播电影电视部负责解释。

  第十四条 用于国防、公安、国家安全业务的有线电视系统,由中国人民解放军、公安、国家安全部门分别管理。对上述部门的民用有线电视系统,依照本条例进行管理。

  第二十条 本规定自发布之日起施行。

  第十五条 有线电视台(站)可以向其终端用户收取有线电视建设费、移装费和收视维护费,其收费标准由广播电视行政管理部门提出,报当地物价部门批准。

  有线电视台(站)在收取用户建设费或移装费后30日内须安装完毕。

  有线电视台(站)终端用户须按时交纳收视维护费。

  有线电视台(站)不得擅自设立收费项目、扩大收费范围和提高收费标准。

  第三章 有线电视工程建设第十六条 具备下列条件的单位,可以申请从事有线电视工程设计业务:

  (一)属独立承担民事责任的经济实体;

  (二)具有独立承担有线电视工程设计的综合能力,有1名以上固定的电子专业高级工程师,4名以上电子专业工程师,1名以上经济师,若干熟练的工程技术人员和管理人员;

  (三)有必要的流动资金;

  (四)有从事有线电视工程设计的技术设备;

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