卫生部关于试行《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》的通知[失效]

发文单位:卫生部

发文标题:卫生部、劳动人事部、财政部、中华全国总工会关于修订颁发《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》的通知

发文单位:劳动部

文  号:卫防齐字[57]第145号

发文单位:卫生部、 劳动人事部、 财政部、 全国总工会

文  号:[63]中劳薪字614号

发布日期:1957-2-28

文号:[87]卫防字第60号

发布日期:1963-11-13

执行日期:1957-2-28

发布日期:1987-11-5

执行日期:1963-11-13

失效日期:1988-1-1

执行日期:1988-1-1

生效日期:1900-1-1

  为了合理解决患有职业病职工的待遇问题和加强职业病的防治工作,我部根据当前具体情况,制定了“职业病范围和职业病患者处理办法的规定”,并且已经取得了中华全国总工会的同意,现在给予公布,希望各企业主管部门及其所属企业单位参照执行。

生效日期:1900-1-1

吉林省劳动厅:

  各级卫生部门应会同工会,组织有关工作人员学习和研究这个办法,协助企业单位加以执行。厂矿企业的医务人员特别要学习职业病的诊断方法并会同工会广泛向职工群众进行宣传,使广大职工了解这个规定的内容,以便更好支持和监督企业行政对这个规定的贯彻。

  一九五七年二月二十八日卫生部颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》业经修订,现发给你们,请照此执行。

  (63)劳护字第380号函悉。现答复如下:

  在试行过程中,希望随时总结经验,随时将发现的问题和意见报知我部,做为修正时参考。

  附:职业病范围和职业病患者处理办法的规定

  一、根据国务院一九六三年二月九日批转劳动部等五个部门“关于防止矽尘危害工作会议的报告”(以下简称“会议报告”)第(三)项规定的精神,患矽肺病的职工被调到其他企业、事业单位或国家机关工作时,不应降低他们原来的标准工资,其保健待遇仍应由调入单位继续发给。

  附一:职业病范围和职业病患者处理办法的规定

  第一条 为做好职业病防治工作,保护劳动者的健康,妥善处理、安置职业病患者,特制定本规定。

  二、需要脱离生产又自愿返乡休养的患矽肺病的职工所领的长期生活补助费,一般应按月发给。此项费用发至能工作时止。在他们回乡休养后,企业应定期对他们的身体情况进行检查,经过医生详细检查和劳动鉴定委员会的鉴定,证明确实已经能够重新参加生产(工作)的,企业行政方面应该分配给力所能及的工作。如果本人没有正当理由而拒绝工作,应当耐心地说服教育,经过一再说服教育而本人仍然拒绝工作时,企业行政方面可以在与工会组织方面商得一致意见之后,按旷工处理。至于回乡休养期间,参加一些轻微农业劳动的,其所领的长期生活补助费,应该继续发给。

  第一条 为了保护工人、职员的身体健康,改进劳动条件,做好职业病的防治工作,并合理解决工人、职员患职业病以后的劳动保险待遇问题,特制定本规定。

  第二条 本规定适用于全民所有制和县级以上集体所有制企业、事业单位和外商投资企业。乡镇、街道、私人企业和事业单位可参照执行。

  三、关于集体所有制单位中患矽肺病的职工生活待遇问题,可以参考“会议报告”第(三)项规定的精神由有关部门酌情处理。

  第二条 本规定适用于实行中华人民共和国劳动保险条例的单位。

  第三条 职业病系指劳动者在生产劳动及其他职业活动中,接触职业性有害因素引起的疾病。本规定所列《职业病名单》(附后)中的职业病,为国家规定的职业病范围。各地区、部门需要增补的职业病,应报卫生部审批。

  四、在“会议报告”下达前因工负伤致残的职工,在医疗终结确定为残废而调动工作的,现在经过诊断确实患有矽肺病,如果其标准工资加上因工负伤残废补助费低于调动工作前的本人标准工资时,除所患矽肺病为一期而代偿机能属于甲类的,其工资待遇不再改变外,其余的可考虑改按“会议报告”第(三)项的规定办理。

  第三条 职业病系指工人、职员在生产环境中由于工业毒物、不良气象条件、生物因素、不合理的劳动组织,以及一般卫生条件的恶劣等职业性毒害而引起的疾病。

  第四条 职业病的诊断应按卫生部颁发的《职业病诊断管理办法》及其有关规定执行。凡被确诊患有职业病的职工,职业病诊断机构应发给《职业病诊断证明书》,享受国家规定的工伤保险待遇或职业病待遇。

  五、(略)

  根据目前我国的经济、生产和技术条件,将危害工人、职员健康和影响生产比较严重并且职业性比较明显的十四种职业病列为职业病名单(职业病名单附后)。以下条文中所指的职业病,系指职业病名单内列的职业病。

  第五条 职业病患者的待遇,由所在单位行政、工会和劳动鉴定委员会(小组)根据其职业病诊断证明和劳动能力丧失的程序按国家现行规定确定。经费开支渠道按现行规定办理。

  六、享受保健食品待遇的工人,应该是有显著职业性毒害,可能引起职业病和职业中毒,并且对营养有特殊需要的工种的工人。卫生部一九五七年在“职业病范围和职业病患者处理办法的规定”中公布的十四种职业病名单所包括的工种,不能套用为享受保健食品待遇的工种。因为在职业病名单中所列的工种,有不少是职业性毒害较轻,或者对营养的特殊需要不显著的工种,如易患电光性眼炎的照像制版工,易患日射病的露天建筑工、运输工,易患振动性疾病的风动工具操纵工等等。

  第四条 职业病的确定,由本单位医疗机构或指定医疗机构负责治疗的医师负责,如果不能确定时,可提交本单位的医务劳动鉴定委员会(小组)解决,凡经确定为职业病者,即应发给职业病证明书。

  第六条 职工被确诊患有职业病后,其所在单位应根据职业病诊断机构(诊断组)的意见,安排其医治或疗养。在医治或疗养后被确认不宜继续从事原有害作业或工作的,应在确认之日起的两个月将其调离原工作岗位,另行安排工作;对于因工作需要暂不能调离的生产、工作的技术骨干,调离期限最长不得超过半年。

  七、患矽肺病的职工因犯罪而被逮捕法办的,在其刑满释放后,原单位可以根据其过去表现和罪行轻重决定是否收回留用、列为编外或者不予收回。其中,收回留用的,其保健待遇等仍可按照“会议报告”第(三)项的规定处理;不留用的,其原在职时所享受的保健待遇等,都不能再享受,需要按一般社会问题处理时,可由民政部门负责。

  第五条 职业病的诊断应根据患者临床症状、必要的理化学检查、患者的职业史及其劳动、生活条件等进行全面的观察。

  第七条 从事有害作业的职工,因按规定接受职业性健康检查所占用的生产、工作时间,应按正常出勤处理;如职业病防治机构(诊断组)认为需要住院作进一步检查时,不论其最后是否诊断为职业病,在此期间可享受职业病待遇。

  八、对于患有矽肺病的职工,在调动工作时,应该调到没有可能引起其他职业病和职业中毒的轻便工作岗位工作,以免加重病情。如果已在有可能引起其他职业病和职业中毒的轻便工作岗位工作,而又不能马上调离的,只能享受一种保健待遇,但可以按较高的一种执行。

  患者临床症状虽与某种职业病相似,如果致病原因与职业条件无关或实难确定时,不能列为职业病。

  第八条 从事有害作业的职工,其所在单位必须为其建立健康档案。变动工作单位时,事先须经当地职业病防治机构进行健康检查,其检查材料装入健康档案。

 

  第六条 患职业病的工人、职员,在治疗或休养期间以及医疗终结确定为残废或治疗无效而死亡时,均按中华人民共和国劳动保险条例有关规定按因工待遇处理。

  患有职业病的职工变动工作单位时,其职业病待遇应由原单位负责或两个单位协商处理,双方商妥后方可办理调转手续,并将其健康档案、职业病诊断证明及职业病处理情况等材料全部移交新单位。调出、调入单位都应将情况报各所在地的劳动卫生职业病防治机构备案。

  第七条 工人、职员调转工作时,原单位应在离职单内填明该工人、职员的工种和工作年限。如果是职业病患者,应将有关确定职业病证明材料(如病历等),一并转交调往新的工作单位。如果该工人、职员到达新的工作单位以后,原患有的职业病未痊愈或新发现的职业病,虽与现工作无关但确与以往工作有关时,均应由新的工作单位按职业病待遇处理。

  职工到新单位后,新发现的职业病不论与现工作有无关系,其职业病待遇由新单位负责。过去按有关规定已做处理的不再改变。

  第八条 患病的工人、职员,如果对医师或医务劳动鉴定委员会(小组)的确定有不同意见时,可按《医务劳动鉴定委员会组织试行条例》的规定处理。

  第九条 劳动合同制工人、临时工终止或解除劳动合同后,在待业期间新发现的职业病与上一个劳动合同期工作有关时,其职业病待遇由原终止或解除劳动合同的单位负责;如原单位已与其他单位合并者,由合并后的单位负责;如原单位已撤销者,应由原单位的上级主管机关负责。

  第九条 各单位的卫生部门应会同工会组织督促与协助本单位的行政做好职业病的防治工作。

  第十条 各级工会组织有权监督检查患职业病的职工有关待遇的处理情况,对于不按国家规定处理,损害职工合法权益的单位,应出面进行交涉,直至代表职工本人向法院起诉。

  第十条 各单位在试行过程中,认为有的职业病确实影响工人健康比较严重,而未列入职业病名单内者,可报请地方卫生部门会同工会组织审查提出意见后,报送卫生部研究处理。

  第十一条 本规定施行前处理的职业病,不论是否已列入本规定的范围,患者的待遇不变。

  第十一条 本规定由中华人民共和国卫生部颁布试行,解释与修正时同。以前个别地区或企业所规定的职业病名单和办法,自本规定试行之日起一律废止,现正按原规定享受职业病待遇的工人、职员,虽不符合本职业病名单的规定,亦应按本规定第六条规定处理。

  第十二条 各省、自治区、直辖市的卫生行政部门应会同同级劳动、财政部门和工会组织根据本规定的基本原则,结合本地区的实际情况,制定实施细则,并报卫生部、劳动人事部、财政部、全国总工会备案。

  第十二条 本规定自颁布之日起试行。

  第十三条 本规定中的有关职业病范围问题,由卫生部负责解释;有关职业病待遇和劳动人事管理问题,由劳动人事部负责解释。

    附二:职业病名单
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   编 │职业病│致病的职业毒害│
    │   │  和工作环境 │患该种职业病的主要工种举例
   号 │名 称│       │
  ──┼───┼───────┼─────────────
   1 │ 职业│ 工业毒物  │ 接触工业毒物的工人。
    │中毒 │       │
  ──┼───┼───────┼─────────────
   2 │ 尘肺│ 长期吸入大量 │掘进工、风钻工、爆破工、
    │   │能引起肺纤维病│支柱工、矿石运搬工、耐火材
    │   │变的各种粉尘 │料厂、石粉厂、玻璃厂、陶瓷
    │   │       │厂、搪瓷厂、石棉厂等的粉碎
    │   │       │工、配料工、运搬工、包装工
    │   │       │等接触石英粉尘和矽酸盐粉尘
    │   │       │的工人。
  ──┼───┼───────┼─────────────
   3 │ 热射│ 在高温和辐射│ 锻工、轧钢工、司炉工等。
    │病和热│的工作条件下工│
    │痉挛 │作      │
  ──┼───┼───────┼─────────────
   4 │ 日射│ 强烈日光直接│ 运搬工、修道工、建筑工、
    │   │照射下的露天作│测量人员等。
    │病  │业      │
  ──┼───┼───────┼─────────────
    │ 职业 │ 经常接触刺激│ 接触上述物质的工人。
   5 │性皮肤│性物质(沥青、│
    │病  │焦油、石腊、漆│
    │   │、树漆、酸、碱│
    │   │等)     │
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    职业病名单续:
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   编│职业病│致病的职业毒害│
    │   │ 和工作环境 │患该种职业病的主要工种举例
   号│名 称│       │
  ──┼───┼───────┼─────────────
   6 │ 电光│ 在放射强烈的 │  电焊工、照像制版工等。
    │性眼炎│紫外线的条件下│
    │   │工作     │
  ──┼───┼───────┼─────────────
   7 │ 职业│ 经常在发生噪 │ 铆工、锻工、打眼工、风钻
    │性难听│音的条件下工作│工、织布工等。
  ──┼───┼───────┼─────────────
   8 │ 职业│ 经常在某些种 │ 玻璃厂的成型工、接触超高
    │性白内│类辐射线的作用│频电流作业的工人等。
    │障  │下工作    │
  ──┼───┼───────┼─────────────
   9 │ 潜涵│ 在高气压的条│ 潜涵工、潜水工等。
    │病  │件下工作   │
  ──┼───┼───────┼─────────────
  10│ 高山│ 在低气压的条│ 高山勘探、筑路和铺轨的工
    │病和航│件下工作   │人、航空人员等。
    │空病 │       │
  ──┼───┼───────┼─────────────
  11│ 振动 │ 剧烈的振动 │ 操纵风动工具的工人。
    │性疾病│       │
  ──┼───┼───────┼─────────────
  12│ 放射│ 电离辐射(X │ 经常操纵和接触电离辐射的
    │性疾病│射线及其他放射│工作人员。
    │   │线)     │
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    职业病名单续:
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   编│ 职业病│ 致病的职业毒害 │患该种职业病的主要工种举例
   号│ 名 称│   和工作环境 │
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  13│  职业│  接触被炭疽杆 │ 制革工、制毡工、制造皮毛
    │ 性炭疽│ 菌污染的动物及 │制品的工人等。
    │    │ 其制品和原料的 │
    │    │ 工作      │
  ──┼────┼─────────┼───────────────
  14│  职业│   受带病毒壁虱 │  伐木工、森林调查人员等。
    │ 性森森│ 的感染     │
    │ 脑炎 │         │
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  第十四条 本规定于一九八八年一月一日起施行。一九五七年二月二十八日卫生部颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》同时废止。

  职业病名单(注:本名单已被关于印发《职业病目录》的通知废止20020418)

  (一)职业中毒

  1.铅及其化合物中毒(不包括四乙基铅)

  2.汞及其化合物中毒

  3.锰及其化合物中毒

  4.镉及其化合物中毒

  5.铍病

  6.铊及其化合物中毒

  7.钒及其化合物中毒

  8.磷及其化合物中毒(不包括磷化氢、磷化锌、磷化铝)

  9.砷及其化合物中毒(不包括砷化氢)

  10.砷化氢中毒

  11.氯气中毒

  12.二氧化硫中毒

  13.光气中毒

  14.氨中毒

  15.氮氧化合物中毒

  16.一氧化碳中毒

  17.二氧化碳中毒

  18.硫化氢中毒

  19.磷化氢、磷化锌、磷化铝中毒

  20.工业性氟病

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